Medidas que contempla el plan de paz con 21 puntos, impulsó el presidente Donald Trump para poner fin al conflicto en Gaza
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La liberación de los 20 rehenes que siguen vivos, así como de los fallecidos a cambio de la excarcelación de cientos de palestinos detenidos en Israel, la reforma dela Autoridad Palestina (AP) y cese inmediato de los operativos militares israelíes en la Franja de Gaza son las medidas a aplicar en un plazo no mayor a las 48 horas tras la firma del acuerdo, son algunas de las medidas que contempla el plan de paz que, con 21 puntos, impulsó el presidente Donald Trump.
De igual forma establece que Hamás se comprometerá a desarmarse y que algunos de sus jefes podrían ser parte del gobierno de transición para Gaza, siempre y cuando no sólo respeten sino hagan cumplir el acuerdo. Los otros líderes de ese grupo calificado como organización terrorista por Estados Unidos, la Unión Europea, Alemania y algunos países árabes podrían, si así lo solicitan, hacer tránsito seguro a terceros países.
Los puntos finales del plan establecen que Gaza reciba un plan de crecimiento económico, una garantía de seguridad para Gaza impuesta por Estados Unidos y las potencias regionales, y la posibilidad de que las personas que han abandonado la zona regresen, mientras que nadie que se encuentre actualmente en Gaza será obligado a marcharse.
También se han previsto garantías para que la ayuda de las agencias internacionales pueda llegar a Gaza sin obstáculos por parte de ninguno de los dos bandos, aunque no se menciona a la Fundación Humanitaria de Gaza (GHF), que cuenta con el respaldo de Israel y Estados Unidos.
Los 21 puntos
La Casa Blanca publicó el plan de 21 puntos, entre los que destacan aspectos claves. Estos son:
1. Gaza debe convertirse en una zona desradicalizada y libre de terrorismo que no represente una amenaza para sus vecinos.
2. El enclave “será reconstruido para beneficio de su población, que ha sufrido más que suficiente”.
Si ambas partes están de acuerdo con esta propuesta, la guerra terminará de inmediato. Las fuerzas israelíes se retirarán a la línea acordada para prepararse para la liberación de rehenes. Durante este tiempo, se suspenderán todas las operaciones militares, incluidos los bombardeos aéreos y de artillería, y las líneas de batalla permanecerán congeladas hasta que se cumplan las condiciones para la retirada completa por etapas.
4. Dentro de las 72 horas posteriores a que Israel acepte públicamente este acuerdo, todos los rehenes, vivos y muertos, serán devueltos.
5. Una vez que todos los rehenes sean liberados, Israel liberará a 250 presos condenados a cadena perpetua, más 1700 gazatíes que fueron detenidos después del 7 de octubre de 2023, incluidas todas las mujeres y niños. Por cada rehén israelí cuyos restos sean devueltos, Israel devolverá los restos de 15 gazatíes fallecidos.
6. Una vez que todos los rehenes sean devueltos, los miembros de Hamás que se comprometan a la coexistencia pacífica y a desmantelar sus armas recibirán amnistía. Los que deseen salir de Gaza recibirán un paso seguro a los países receptores.
7. Al aceptarse este acuerdo, la ayuda ingresará inmediatamente en Gaza, con volúmenes mínimos iguales a los pactados en el acuerdo del 19 de enero de 2025, incluyendo reparación de infraestructuras, hospitales y panaderías.
8. La entrada de distribución y ayuda en la Franja se realizará sin interferencia de las dos partes a través de las Naciones Unidas y sus organismos, y la Media Luna Roja, además de otras instituciones internacionales no asociadas de ninguna manera con ninguna de las partes. El cruce de Rafah se abrirá en ambas direcciones bajo el mismo mecanismo del acuerdo de enero.
9. Gaza será liderada bajo el Gobierno transitorio temporal de un comité palestino tecnocrático y apolítico, responsable de la gestión cotidiana de los servicios públicos y los municipios para la población de Gaza. Este comité estará compuesto por palestinos calificados y expertos internacionales, con la supervisión y supervisión de un nuevo organismo internacional de transición, El Consejo de la Paz, que estará encabezada y presidida por el presidente Donald Trump, con otros miembros y jefes de Estado que se anunciarán, incluido el ex primer ministro Tony Blair. Este organismo establecerá el marco y manejará la financiación para la reurbanización de Gaza hasta el momento en que la Autoridad Palestina haya completado su programa de reforma, como se describe en varias propuestas, incluido el plan de paz del presidente Trump en 2020 y la propuesta saudí-francesa, y pueda recuperar el control de Gaza de manera segura y efectiva. Este órgano recurrirá a las mejores normas internacionales para crear una gobernanza moderna y eficiente que sirva al pueblo de Gaza y sea propicia para atraer inversiones.
10. Se presentará el plan económico de Trump para reconstruir y revitalizar Gaza, diseñado por expertos que participaron en el desarrollo de ciudades modernas en Medio Oriente.
11. Se creará una zona económica especial con tarifas preferenciales y acceso negociado con países participantes.
12. Nadie se verá obligado a abandonar Gaza, y aquellos que deseen irse serán libres de hacerlo y de regresar. Alentaremos a las personas a quedarse y les ofreceremos la oportunidad de construir una Gaza mejor.
13. Hamás y otras facciones acuerdan no tener ningún papel en el Gobierno de Gaza, directa, indirectamente o de ninguna forma. Toda la infraestructura militar, terrorista y ofensiva, incluidos los túneles y las instalaciones de producción de armas, serán destruidas y no reconstruidas. Habrá un proceso de desmilitarización de Gaza bajo la supervisión de observadores independientes, que incluirá la colocación permanente de armas fuera de uso a través de un proceso acordado de desmantelamiento, y respaldado por un programa de recompra y reintegración financiado internacionalmente, todo verificado por los observadores independientes. La Nueva Gaza estará plenamente comprometida con la construcción de una economía próspera y con la coexistencia pacífica con sus vecinos.
14. Los socios regionales darán garantías de que Hamás y las facciones cumplan con sus obligaciones y que la Nueva Gaza no represente una amenaza para sus vecinos o su pueblo.
15. Estados Unidos trabajará con socios árabes e internacionales para desarrollar una Fuerza Internacional de Estabilización (ISF) temporal que se desplegará de inmediato en Gaza. Las ISF entrenarán y brindarán apoyo a las fuerzas policiales palestinas examinadas en Gaza, y consultarán con Jordania y Egipto, que tienen una amplia experiencia en este campo. Esta fuerza será la solución de seguridad interna a largo plazo. Las ISF trabajarán con Israel y Egipto para ayudar a asegurar las áreas fronterizas, junto con las fuerzas policiales palestinas recién entrenadas. Es fundamental evitar que las municiones entren en Gaza y facilitar el flujo rápido y seguro de bienes para reconstruir y revitalizar Gaza. Las partes acordarán un mecanismo de eliminación de conflictos.
16. Israel no ocupará ni anexará Gaza. A medida que las ISF establezcan el control y la estabilidad, las Fuerzas de Defensa de Israel se retirarán en función de los estándares, hitos y plazos vinculados a la desmilitarización que se acordarán entre las FDI, las ISF, los garantes y los Estados Unidos, con el objetivo de una Gaza segura que ya no represente una amenaza para Israel, Egipto o sus ciudadanos. En la práctica, las FDI entregarán progresivamente el territorio de Gaza que ocupa a las ISF de acuerdo con el pacto que harán con la autoridad de transición hasta que se retiren por completo de Gaza, excepto por una presencia perimetral de seguridad que permanecerá hasta que Gaza esté adecuadamente a salvo de cualquier amenaza terrorista resurgente.
17. Si Hamás dilata o rechaza el plan, las medidas de ayuda y reconstrucción seguirán adelante en las zonas “libres de terrorismo” controladas por la fuerza internacional.
18. Se pondrá en marcha un proceso de diálogo interreligioso basado en los valores de tolerancia y coexistencia pacífica.
19. Mientras avance la reconstrucción y se cumpla el programa de reforma de la Autoridad Palestina, podrán existir condiciones para un camino creíble hacia la autodeterminación y el Estado palestino.
20. Estados Unidos abrirá un diálogo entre Israel y los palestinos para acordar un horizonte político de coexistencia pacífica y próspera.
21. Allanar el camino para el establecimiento de un futuro Estado palestino.
