Radicado por el gobierno el paquete para la Reforma Tributaria que afectaría a todos los colombianos
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El paquete tributario de la reforma o ley de financiamiento fue radicado ayer ante el Congreso y con la que el Gobierno pretende recaudar $26,3 billones para cuadrar el financiamiento del Presupuesto General de la Nación para 2026.
Como se esperaba, casi todos los sectores de la economía serán impactados por la reforma. Para lograr el objetivo fiscal, el gobierno propone ajustes en el Impuesto al Valor Agregado (IVA), consumo, renta, patrimonio, ganancias ocasionales, tributos ambientales, tecnologías, pagos digitales, combustibles, minerales, petróleo, alimentos y además prevé ajustar temas del funcionamiento de la DIAN, así como al consumo de bebidas alcohólicas, y al tabaco.
Entre los argumentos que dijo el ministro de Hacienda, Germán Ávila, en la justificación de la reforma, está que permitirá garantizar las finanzas públicas en el corto y mediano plazo.
Sostuvo que “lo que estamos construyendo es un gran pacto fiscal en el cual no solamente atendemos las necesidades de financiamiento para 2026, sino que estamos garantizando a través de esta ley de financiamiento la estabilidad fiscal y macroeconómica para todo el próximo gobierno, independientemente de cuál sea el resultado. Obviamente, nosotros aspiramos a continuar el proyecto de transformación que ha avanzado con el presidente Gustavo Petro en el país. Tenemos la expectativa que Colombia complete el ejercicio de cambio y por eso somos tan altamente responsables en la presentación de este proyecto, porque no es un proyecto para un gobierno, sino que es un proyecto para garantizar la estabilidad a mediano plazo de las finanzas del país”.
El texto radicado contiene 95 artículos, con la que se busca restablecer el equilibrio entre los ingresos y gastos a partir de 2028, tal como lo contemplaba el ministerio cuando anunció la suspensión de la Regla fiscal.
El Ministerio de Hacienda insistió que las modificaciones que le hará al Estatuto Tributario no afectarán la producción nacional, y que será la hoja de ruta de cómo se hará el gasto público.
Por ejemplo, en el artículo 2, sobre el impuesto sobre las ventas, en el que agrupan a los negocios con bienes, muebles, activos intangibles como los derechos de propiedad industrial, membresías o derechos de ingreso; hablan de la imposición de impuestos a los juegos de suerte y azar, asegurando que estos se cobrarán al momento de la realización de la apuesta.
“La base gravable del impuesto sobre las ventas en los juegos de suerte y azar estará constituida por el valor de la apuesta, y del documento, formulario, boleta, billete o instrumento que da derecho a participar en el juego”, explican.
Otro de los tributos llamativos es el de los parqueaderos, asegurando que las personas jurídicas, constituidas como propiedad horizontal, son responsables del IVA, no solo por los garajes, sino por la explotación de áreas comunes.
“Se excluirán de lo dispuesto en este artículo, las propiedades horizontales de uso residencial; en consecuencia, no son responsables del IVA”, detallan en el articulado.
Asimismo, el Ministerio de Hacienda actualizó el listado de los alimentos e insumos agrícolas que tendrían que pagar un IVA de 5%.
Respecto a los impuestos a las iglesias, el articulado señala que “las iglesias o confesiones religiosas de que trata el presente artículo que obtengan ingresos provenientes del desarrollo de actividades mercantiles serán contribuyentes del impuesto sobre la renta y complementarios del régimen ordinario sobre dichas rentas, debiendo separar sus ingresos, costos, gastos y patrimonio de las actividades que mantienen el tratamiento de no sujeto al impuesto sobre la renta”.
Otro aspecto importante es que el artículo 14 detalla que los comisionistas de bolsa de valores, sociedades comisionistas agropecuarios, entre otros commodities e instituciones financieras, deberán aportar 15 puntos adicionales sobre el impuesto de renta y complementarios, elevando su tarifa a 50%.
En ese mismo artículo detallan que al carbón se le adicionarán puntos adicionales en la renta en virtud de las ventas de los últimos 120 meses.
A las personas naturales se les actualizó la tabla para los residentes en Colombia con nuevos rangos y tarifas marginales que van hasta 41%. Se gravan los dividendos a no residentes y entidades extranjeras, 30%; para establecimientos permanentes de extranjeras, 30% cuando provengan de utilidades no gravadas.
