Acemi calificó de “ilegal” la normativa que modifica las reglas del aseguramiento en salud con un enfoque territorial y poblacional,
La Asociación Colombiana de Empresas de Medicina Integral (Acemi) manifestó su profunda preocupación tras la expedición del Decreto 0182 de 2026 por parte del Gobierno Nacional. Según el gremio, esta normativa, que modifica las reglas del aseguramiento en salud con un enfoque territorial y poblacional, plantea “serios desafíos para la operación del sistema de salud” y podría comprometer la atención de millones de colombianos.
Acemi calificó de “ilegal” la nueva normativa, argumentando que el decreto expedido el 25 de febrero de 2026 reproduce casi de forma idéntica el contenido de un decreto de 2025 que fue suspendido por el Consejo de Estado. Para el gremio, esta acción constituye un “desacato al fallo judicial”. Además, sostienen que una modificación estructural a la operación del sistema, como la territorialización, “sólo puede tramitarse por ley” y no mediante decretos reglamentarios.
La principal preocupación radica en la asignación especial de afiliados hacia entidades que, según Acemi, no poseen la capacidad operativa ni financiera para recibirlos.
-Nueva EPS: La entidad recibiría 2.6 millones de nuevos afiliados, lo que implica un incremento del 22.6% en su población actual.
-Falta de transparencia: Acemi denunció que la Nueva EPS “no ha presentado Estados financieros desde 2023” y muestra incapacidad para garantizar el acceso oportuno a medicamentos y servicios.
-Entidades intervenidas: Otras EPS bajo medida de intervención podrían sufrir aumentos de hasta el 40% en su número de usuarios.
-Pérdida de usuarios: Las EPS pertenecientes al gremio que no están intervenidas perderían más de 800.000 afiliados bajo este nuevo modelo
-“Ocho EPS bajo medida de intervención con más de 24 millones de afiliados, con críticos resultados financieros y alto grado de insatisfacción por sus usuarios, impide que la redistribución de afiliados se de en condiciones de balance operativo entre entidades que ceden población y entidades que reciben población. Esto tiene grave afectación para millones de usuarios que podrán ser trasladados de EPS donde son atendidos en la actualidad, a EPS que tienen serias dificultades, como es el caso de la Nueva EPS”, indicó Acemi.
La alerta del gremio enfatiza que el sistema de salud requiere medidas urgentes de estabilización en lugar de una fragmentación que profundice la crisis. Según ACEMI, el decreto expone a las EPS a un riesgo operativo mayor que podría derivar en un colapso sistémico, afectando especialmente a los 24 millones de afiliados que hoy pertenecen a entidades intervenidas.
“Hay que detener el sufrimiento de miles de pacientes y familias que hoy no están siendo atendidas”, puntualizó la asociación al anunciar que iniciará rutas de defensa legal para frenar la aplicación de estas medidas
